在万春镇幸福村幸福田园农村土地综合整治项目现场,一栋栋农民集中居住区安置住房正在施工中,围绕农民集中居住区的苗木花圃,一派郁郁葱葱、生机盎然的景象。行走其间,李春城与我区各级干部就推进农村产权制度改革及农村土地综合整治工作进行了交流。驻足幸福田园花木营销专业合作社门前,李春城对合作社“龙头企业+专合组织+基地+农户”的运作模式产生了浓厚兴趣,“合作社的运转费用来自于哪里?”、“农户加入合作社的权利和义务有哪些?”、“是免费为农户提供农技指导吗?”、“合作社如何带领、指导农户抵御市场风险?”、“有无金融机构参与到合作社的发展过程中来?”……在一个个一问一答中,幸福田园农村土地综合整治项目以土地综合整治为抓手,集成推进“三个集中”、“六个一体化”和农村“四大基础工程”,努力打造集居住、产业、生态、文化、服务等诸多功能于一体的新型农村综合体的统筹城乡发展的路径、实践与成效愈发清晰。
“幸福田园”项目位于万春镇幸福村,紧邻成青快速旅游通道,是成都市农村土地综合整治示范项目之一。项目总面积为1390亩,涉及全村6个组。幸福村作为全市首批试点推行土地实测确权产权制度改革村,2009年底即全面完成了土地实测确权工作和房屋确权工作,具备了土地资源整合集约利用的良好基础。在近年来的发展中,探索出了一条“政府服务引导、农民自主决策、市场力量推动、多方共创共享”的纯农业区域“就地城市化”发展新路径。并通过建设“幸福田园”农民集中居住区切实强化了土地产改成果运用。同时在项目推进过程中,还特别注重保护农民的主体地位,理顺村党支部、村民委员会、村集体经济股份合作社、村政务服务站以及相关社会组织的职能关系,强化农民主体作用发挥,推动幸福田园民主治理。
李春城指出,实践证明,充分尊重群众意愿、深入做好群众工作是统筹城乡发展、推进城乡一体化取得实效的基础和前提。各级各部门要坚持将这一原则贯穿始终,切实做好基层基础工作,统筹推进农村工作“四大基础工程”,让改革发展成果惠及广大群众,不断增强农村发展的动力和活力。要深入群众、面对面做好宣传解释,将政策原原本本交给群众,让大家自主选择。要充分用好农村产权制度改革成果,采取有效措施把群众组织起来,壮大集体经济,促进农民持续增收。要在充分尊重群众意愿的前提下全面深入推进农村土地综合整治,发挥好乡(镇)、村(社区)两级的作用,把好事做细做实,让群众真正受益。
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