这一系列判断是相互关联的。其中的源头,重要的一个判决就是“PPP模式将成为园林市场承接工程的重要方式”。
PPP是英文Public(公共的)—Private(私有的)—Partnership(伙伴关系)3个单词首字母的缩写,中文直译为“公私合伙制”。简而言之,它是指公共部门通过与私人部门建立伙伴关系来提供公共产品或服务的一种运行方式。
园林绿化工程(这里系指广义上的为全体大众服务的园林绿化工程,如江河绿化、荒山造林、城乡绿化等,而不是指私人园林或以营利为目的的如高尔夫球场这样的园林绿化工程等——作者注)作为普惠的民生工程和为广泛的公共服务产品,未来发展的必然方式就是政府将以特许经营的形式,通过市场竞争委托不同种类的伙伴绿化公司进行建设和管理,从而做到风险共担、利益均沾。