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建设任务
围绕奋斗目标，努力完成造林更新，城乡绿化美化，绿色通道、河渠湖库周边绿化、农田林网建设与矿区植被恢复，森林抚育经营，义务植树，种苗建设，草原建设七方面的建设任务。规划造林更新7000万公顷，部门及城乡绿化700万公顷，森林抚育经营7500万公顷，草原建设15000万公顷。
1、造林更新加快宜林荒山荒（沙）地造林、其它灌木林地造林，在生态脆弱区和重要生态区位25度以上陡坡耕地和严重沙化土地有规划、有步骤地安排退耕还林，是实现未来10年造林绿化奋斗目标的首要任务。到2020年，规划人工造林、飞播造林、封山育林5700万公顷。其中“十二五”期间，人工造林、飞播造林、封山育林3000万公顷。对采伐迹地、火烧迹地采取人工更新、人工促进天然更新、天然更新等方式恢复森林。到2020年，规划人工更新600万公顷。其中“十二五”期间，人工更新300万公顷。对需要进行伐前更新以及郁闭度在0.5（不含）以下、林分结构不合理、不具备天然更新下种条件或培育树种需要在林冠遮荫条件下才能正常生长发育的林分，开展林冠下造林。到2020年，规划林冠下造林700万公顷。其中“十二五”期间，林冠下造林350万公顷。
2、城乡绿化美化
坚持“生态型、节约型、功能型”的城乡造林绿化发展方向，合理规划城乡绿地，加强城镇周边的林（草）植被保护，扎实推进城乡绿化工作，不断提高城乡绿地系统分布的均衡性，完善城乡绿地系统防灾避险、科普教育、文化艺术、休闲游憩、节能减排等综合功能，改善人居环境。到2020年，规划城市、乡镇、村屯、军事管理区绿化295.4万公顷。其中，城市建成区绿化45万公顷、乡镇建成区绿化60万公顷、村屯建成区绿化185.4万公顷、军事管理区绿化5万公顷。“十二五”期间，规划城市、乡镇、村屯、军事管理区绿化147.7万公顷。其中，城市建成区绿化22.5万公顷、乡镇建成区绿化30万公顷、村屯建成区绿化92.2万公顷、军事管理区绿化3
万公顷。
3、绿色通道、河渠湖库周边绿化、农田林网建设与矿区植被恢复
加快公路、铁路沿线、河渠湖库周边绿化和农田林网建设，充分发挥其美化环境、保持水土和防风固沙等功能。加快矿区及周边生态治理和植被恢复，改善矿区生态。到2020年，规划公路、铁路、河渠湖库周边造林绿化154.6万公顷，农田林网建设150万公顷，矿区植被恢复造林100万公顷。 “十二五”期间，规划公路、铁路、河渠湖库周边绿化77.3万公顷，农田林网建设75万公顷，矿区植被恢复造林50万公顷。
4、森林抚育经营
造林绿化“三分造、七分管”。森林经营是实现林业发展方式转变的重要途径，是现代林业建设的永恒主题。要将森林经营放在与植树造林同等重要的地位，坚持一手抓造林绿化，一手抓抚育经营，实现数量与质量相统一。到2020年，规划森林抚育经营(含低产林改造)7500万公顷，其中“十二五”期间规划森林抚育经营(含低产林改造)3500万公顷。要进一步编制森林经营专项规划，明确建设重点和具体任务，深化落实森林抚育经营各项措施，科学实施森林抚育和低产林改造，切实优化森林结构，不断提高林地生产力。
5、义务植树
深入推进全民义务植树，不断创新义务植树实现形式和管理机制，提高义务植树成效。2011—2020年，规划义务植树65亿人次，植树260亿株以上。其中“十二五”期间，义务植树30亿人次，植树120亿株以上。
6、种苗建设
加强林木良种基地建设，培育良种壮苗。到2020年，规划建设林木种质资源保存库200处、9690公顷；培育优良品种和优良无性系500个以上；建设重点林木良种基地300处、16870公顷；重点林木采种基地100处、4710公顷；扶持保障性苗圃300处、6000公顷。其中“十二五”期间，建设林木种质资源保存库100处、5000公顷；培育优良品种和优良无性系300个以上；建设重点林木良种基地150处、8500公顷；重点林木采种基地50处、2500公顷；扶持保障性苗圃150处、3000公顷。
7、草原建设
加大草原保护建设力度，通过人工种草、补播改良、封沙（滩）育草、退牧还草等措施，全面加强草原生态建设。大力推行禁牧、休牧和划区轮牧，实现草畜平衡，促进草原植被加快恢复。今后十年，规划改良草原面积3500万公顷，草原围栏10000万公顷，人工种草保留面积1500万公顷。其中，“十二五”期间，规划改良草原面积2000万公顷，草原围栏5000万公顷，人工种草保留面积1000万公顷。