3米油松-3米油松树+2米5油松树-2米5油松-2米油松树苗

建设绿色生态宜居新城区应着力做好“四个结合”

雄安新区紧邻白洋淀这个“华北之肾”，既要利用白洋淀自然生态优势，又要坚决做好白洋淀生态环境保护工作。规划建设雄安新区，要坚持绿水青山就是金山银山，合理确定新区建设规模，完善生态功能，突出“科技、生态、宜居、智能”发展方向，创造优良人居环境，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融、多组团集约紧凑发展的生态城市，实现生态空间山清水秀、生活空间宜居适度、生产空间集约高效，促进人与自然和谐共处，建设天蓝地绿、山清水秀美丽家园。在具体工作中，应着力做好“四个结合”：

一是经济发展与生态保护结合。坚持生态标杆定位，优先加强生态文明建设，强化生态环境容量硬约束，确立生态保护和经济发展相协调的严格标准，坚定不移地走绿色低碳循环发展之路，探索经济开发与生态保护良性互动持续发展新路，发挥好示范引领作用。

二是当前和长远结合。坚持世界**规划建设质量要求，控制好建设顺序和节奏，充分吸收现代城市发展新理念、新理论、新技术、新经验，统筹好当前与长远发展的关系。要坚持世界眼光、国际标准、**特色、高点定位，既立足当前，又着眼长远，将雄安新区打造成北京非首都功能疏解集中承载地，贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。

三是治理北京“大城市病”和补齐河北发展短板结合。坚持高端高新高效定位，瞄准战略性新兴产业、高新技术产业和现代服务业，紧跟世界发展潮流，有针对性地培育和发展科技创新企业，发展高端高新产业，积极吸纳和集聚创新要素资源，培育新动能，把雄安新区建成高端高新产业集群地、创新要素资源集聚地、扩大开放新高地和对外合作新平台，打造在全国具有重要影响的创新驱动发展新引擎。

四是产业人口与资源环境承载力结合。坚持以水定城、以水定人、以生态环境承载力定城市发展规模，严格区域环境保护，划定生态红线、**基本农田和城市开发边界，加强耕地保护，加大造林和湿地恢复力度，重点解决好人口资源环境协调发展问题，统筹好生产生活生态空间。要留足生态空间，把绿色发展理念不折不扣落实到雄安新区建设发展的各方面、各领域、各层次，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。

建设绿色生态宜居新城区要坚持高标准高质量高水平

要建设以人为核心的宜居新城。建设绿色生态宜居新城区，宜居是出发点和落脚点。雄安新区规划建设的成果成效如何，根本上要以人民群众满意不满意来评判检验。因此，新区建设要坚持以人民为中心，从市民需要出发，做到疏密有度、绿色低碳、返璞归真，提供宜居的环境、优质的公共服务，有效吸引北京人口和非首都功能疏解转移。

一是以保护和修复白洋淀生态功能为前提。持续推进白洋淀环境综合治理和生态修复，加快引黄入冀补淀等河湖库渠连通工程建设，不断提高水生态修复能力。加快推进白洋淀生态林带建设，大力营造净水护堤林、水源涵养林、生态经济型防护林，积极推进白洋淀绿美生态走廊、环白洋淀生态景观绿化带、白洋淀连片美丽乡村绿化工程等林业生态建设，构建绿色屏障。

二是建设绿色智慧综合交通体系。摒弃单纯功能布局和宽马路、大广场，采用多功能混合，密路网、小街区的宜人生活空间组织，提高通行效率。在全域推广电动出租车、公交车和区际轨道交通，引入新一代智能公交系统、智能停车系统、智能交通管理系统、智能物流系统、智能共享单车系统，提高道路通行效率。

三是以生活环境舒适为导向。围绕居民生产生活空间功能布局，高标准规划建设绿地、公园等，为居民休闲、健身提供更多公共活动空间；以提升城市建设品质为中心，精心开展城市设计，打造精品建筑，统筹利用好地上地下空间，系统推进海绵城市和综合管廊建设。

四是建设精细化智能化管理体系。突出居民需求导向，坚持精心精细精致管理，注重便利化、亲民化、长效化。立足国内领先，瞄准世界**，高标准编制城市规划，遵循先进城市设计和建筑设计新理念，以工匠精神打造百年建筑，精雕细琢打造精品道路、精品建筑、精致街区、精美公园，塑造具有自然人文相衔接、传统现代相融合的雄安城市文化品位。以精细化管理为重点，加强市政基础设施维护，完善信息基础设施，建设统一信息服务平台，实施智慧交通、智慧教育、智慧医疗等信息惠民工程，打造智慧城市新标杆。

要形成绿色生产生活新模式。以绿色低碳循环为导向，严格新区生态环境标准，依法开展企业环境影响评价，全面实施控制污染物排放许可制度，推动重点污染源企业采用清洁生产审核标准。推广使用清洁能源，提高资源能源利用效率；推广应用节能技术，加快循环经济园区建设。实行全过程绿色管理，建立健全新区企业全过程绿色管理体系，开发绿色产品，实施绿色采购。推广绿色生活方式，倡导绿色生活理念，引导居民更多选择公共交通、自行车和步行等绿色出行方式，积极探索党政机关、学校、大型商场、宾馆饭店等机构或场所的生活垃圾“零废弃”管理试点。倡导绿色消费行为，使节能、节水、资源回收利用成为市民的自觉行动。推进废弃资源综合利用，完善垃圾分类回收设施，加快生活垃圾综合利用循环经济园区建设。

要探索新区建设发展新体制。体制机制创新是雄安新区发展活力动力的源泉。要按照中央要求，对标世界先进地区，学习借鉴深圳经济特区和上海浦东新区建设发展经验，进一步解放思想，以更大力度推进改革创新。正确处理好政府与市场的关系，坚持有为政府与有效市场相结合，在充分发挥政府作用的同时，发挥市场在资源配置中的决定性作用，激活市场主体和民间资本活力，以制度创新打造低成本政策环境新优势，更好承接北京非首都功能疏解，在新的更宽广的平台上增强雄安新区对国际领军企业、战略投资者的吸引力。深化行政体制改革，科学设置管理机构，整合行政资源，建立精简、高效、统一的新区管理机构，赋予新区充分管理权限，提高服务效率。切实打开思路打破边界，全方位全领域推进改革创新，在土地、财政、金融、投资等方面强化政策创新。在生态文明建设、创新发展等方面，要敢闯敢试，勇当改革创新的探路者，为人口经济密集地区优化开发、建设绿色生态宜居新城区，探索可复制、可推广的新经验新模式新路子。