我国草种市场分析

    北京格拉斯草业技术研究所   陈光耀
   1.中国草种市场分析
    1.1草种市场体系我国草种市场的管理体系是建立在各级政府机构的基础上，由国家农业部、省畜牧厅或省草原总站；地、县级草原站等组成，这些机构均属于政府的职能部门，存在着直属领导关系，是我国草种市场管理的主体。由于历史的原因，我国草种市场的管理体系明显不能适应市场发展的需求，特别是我国加入WTO以后，国家加快生态环境、城市绿化工程的建设，草种的育种、生产、加工、销售、运输和贮藏等各环节，都需要进行有效的管理、监督和指导。在计划经济时代，我国是由政府系列的农业行政事业部门管理草种市场，实施政府的指令和监督执行有关的法律法规，在草种的生产、质检、销售和运输检疫等方面发挥主渠道的作用。但随着市场经济的发展，在草种市场，特别是在生产、流通、销售领域，一些农、林、水利和园林等行业所属的草种经营公司应运而生，迅速崛起，成为草种经销最活跃的成分。它们虽然大多属于国有性质，但代表最新的经济形式和最具活力的先进生产力，实行企业化管理，在激烈的市场竞争中处于优势地位。目前，我国经营草种的企业主要有国有企业；集体股份制企业；家族股份制企业；家庭个体企业等类型。
    1.2草种生产特点草种生产以牧草种子为主。我国生产的草种绝大多数为牧草种子，约占草种总产量的95%以上，2002年全国生产各种多年生牧草种子约6万多吨，生产一年生牧草（饲草、饲料）种子20多万吨。只有少量的结缕草、碱茅、小冠花、草木樨等草种用于草坪草和水土保持。草种生产以本地使用为主。大多数牧草由于生物学特性和生态适应性的原因，一般都是草种的产地就是使用地，所以，我国各地生产的草种大多为自产自用，并且生产比较分散，没有形成规模生产地。草种生产的水平低下。我国草种生产的水平低，一是表现在草种单位面积的产量低，常用大宗草种一般亩产量为先进国家产量的45-70%。二是表现在生产草种的质量低，即种子的种性差，优良特性可遗传的稳定性差；种子的纯度低，杂质含量高，发芽率低。三是表现在草种生产的机械化程度低，生产规模小。四是表现在草种加工的设备落后，机械性能差。草种生产中的新品种少。由于长期对草的重要性认识不足，草种生产的基础十分薄弱，特别是草种新品种的培育工作进展缓慢，近几十年来仅育成紫花苜蓿、沙打旺、羊草、草木樨、老芒麦、苏丹草、黑麦草、红三叶、猫尾草等数十个牧草新品种，而草坪草种的新品种选育工作成效甚微。
    1.3草种市场供求分析
    1.3.1.牧草种子供求两旺，常用大宗草种为市场主导产品。近年来我国加大了生态环境治理的力度，农区调整种植业结构，建立草产品生产基地；牧区实施天然草地保护工程、禁牧休牧、改良草场、发展商品畜牧业，因而极大地促进了牧草种子市场的繁荣。目前，紫花苜蓿、羊草、苏丹草、草木樨、红豆草、披碱草、无芒雀麦、苇状羊茅、胡枝子、沙打旺、黑麦草、小冠花、燕麦、春箭舌豌豆等牧草种子的生产和销售大幅增长，特别是国内舍饲畜牧业的发展和亚洲草产品市场的拉动，以紫花苜蓿为代表的优质牧草生产日渐兴起， 2002年我国紫花苜蓿的种植面积100多万公顷，用种量约1.55万吨，达到我国历史最高水平。
    1.3.2.草坪草种子需求总量稳定增加，市场价格下降。我国城市化建设的迅速发展，有力地推动了城市草坪绿化事业。据不完全统计，近两年全国共建成各类草坪2.9万公顷，有许多大、中型城市，人均公共绿地达到10㎡。草坪业的兴起和发展，使草坪草种子需求稳定增加，2002年我国从美国、丹麦、荷兰、德国、新西兰、澳大利亚、加拿大等国进口草坪草种子约8000多吨，约为1999年进口量的4倍。但除了结缕草和少量的黑麦草，高羊茅外，早熟禾、翦股颖，三叶草、狗牙根、紫羊茅，高羊茅、黑麦草和百喜草等高质量的草坪草种子几乎全部依赖进口。我国草坪草种子市场经过多年的价格调节和竞争，到目前草坪草种子的价格基本趋于合理，已经进入微利或薄利阶段。有实力的大型草种企业，加强技术服务，实施薄利多销，以量取胜的战略，迫使一些中、小型草种经营公司逐渐退出草种销售行业。
    1.3.3.草种市场竞争加剧，草种经营的区域性日见明朗。我国进口草种，一开始就与国际贸易规则接轨，享受国家的免税政策，所以在加入WTO后，草种进口未受到大的影响。草种市场的竞争主要是在国内，经多年激烈的市场竞争，各类公司根据市场变化不断调节经营战略，最终是大型国有种业集团因具有经济、技术、服务的优势，形成自身的品牌，以优质低价、优质服务和诚实守信等品牌优势，处于草种市场的主导地位，占领草种购销的一级市场。在各省、市的二级市场，由于附加成本使销售价格较高，减弱了在全国市场的竞争力，但在本地方逐渐形成销售网络，显示出很强的地方区域优势。另外在草坪草种子市场，因为存在冷季型草种和暖季型草种的差异，也形成了两类不同草种的主销区市场，因而，在我国草种市场，一是明显划分为南方暖季型草种市场和北方冷季型草种市场；二是各个省区或大区域都形成自身特色的草种市场和贸易格局。
    1.4草种市场的前景分析我国著名草学专家、中国工程院院士任继周教授认为，中国加入WTO后，必然加快全球经济一体化的进程，草业开发、草地牧业、生态治理和环境保护等项事业的发展更加迫切，草产品的国际国内市场需求量日益增加。面对来自世界的冲击和竞争压力，中国草业经济的可持续发展战略，就是要联合、优化、强化科研力量，恢复和优化生态环境，调整农业内部结构，大力发展草业，实施粮草轮作和种、养、加结合，生产绿色食品，是我国农业持续发展的必然选择。从宏观形势来看，国家加大投资进行生态环境建设、退耕还林还草、京津源沙尘治理工程、农业结构调整等；在草原建设方面大幅度增加投资进行草原保护、改良建设。草业的发展推动了草种市场的繁荣，草产品市场的拓展为草种生产创造了广阔的前景。在草种用途方面，草种已广泛应用于国土整治、城镇绿化、水土保持、防风固沙、饲养家畜、种草养鱼、运动场建设、矿山植被恢复、道路护坡等方面，且市场需求量会越来越大。目前我国草种的生产能力较低，就国内现有的草种生产基础条件分析，国内草种生产的数量和质量都不能满足草种市场的需求。因为在短期内我国只能生产普通草种，而草坪草和优质牧草的种子仍需要从国外进口，但从长远的利益来讲，草种生产必须以国产为主。